|
Hallituksen muodostaminen
Suomessa on monipuoluejärjestelmä, mikä on syy sille, ettei yksikään
puolue saa eduskuntavaaleissa ikinä enemmistöä
kansanedustajanpaikoista. Aina kuitenkin pyritään enemmistöhallituksiin
ja
tällöin hallitukseen kuuluu useampi puolue. Suomen järjestelmässä
hallituksen on nautittava eduskunnan luottamusta, mutta virallisen ja
vähemmänkin virallisen puoluekurin vuoksi käy aina niin, että
hallituksessa edustettuina olevien puolueiden kansanedustajat ovat
pakotettuja äänestämään hallituksen luottamuksen ja hallituksen
esitysten puolesta, vaikka kansanedustajien omatunto olisi jotain muuta
mieltä asiasta.
Suomen perustuslain mukaan kuitenkin kansanedustajia sitovat ainoastaan
omatunto ja Suomen laki. Puoluekuri on vastoin tätä
perustuslain ilmaisemaa arvoa.
En myöskään pidä siitä, että niukka yksinkertainen enemmistö
kansanedustajista voi koko vaalikauden ajan pitää suuren vähemmistön
irti lainsäädäntötyöstä, koska vain hallituksen tukemat päätökset
voivat puoluekurin vuoksi saada lain voiman. Opposition tehtävä on
tässä järjestelmässä
ainoastaan arvostella hallitusta.
Seuraavassa kerron, millaiset vaihtoehdot olisivat mielestäni hyviä
nykyiselle
hallitusten muodostamisen järjestelmälle Suomessa:
1) vähemmistöhallitus on hyvä riippumatta siitä, kuinka monta puoluetta
siinä on, koska se joutuu kuuntelemaan koko eduskunnan kenttää.
2) hallitus, jonka muodostavat yhdessä kaikki eduskunnan puolueet. Tämä
on käytännössä mahdollista, jos eduskunnassa ei ole paljoa
minipuolueita.
3) hallitus, jonka takana on ainakin 3/4 eduskunnan kaikista
kansanedustajista ja ainakin 4/5 niistä eduskunnan puolueista, joilla
on kansanedustajia enemmän kuin kaksi prosenttia kansanedustajista.
Toisin sanoen olisin valmis hyväksymään vähemmistöhallitukset ja
toiseksi Sveitsissä pitkään käytössä olleen konsensusdemokratian.
Voisin periaatteessa hyväksyä vielä seuraavankinlaisen
hallituksenmuodostamistavan,
vaikkakin pitkin hampain, ja silti pitäisin tätäkin mallia parempana
kuin
normaalia suomalaista "enemmistödemokratiaa":
4) hallitus, jonka vaaleilla valittu presidentti muodostaa oman
tahtonsa mukaan, malli joka on käytössä Yhdysvalloissa. Tätä mallia
voisi "edustuksellistaa" vielä sillä tavalla, että nimitettävien
ministerien listan tulisi olla valmiina jo ennen vaaleja. Toki
presidentti saisi sitten halutessaan myöhemmin vaihtaa ministereitä,
mutta etukäteen valittu ministeristö olisi kuitenkin eräänlainen
moraalinen pakote jatkoa varten.
|
|